ОТЧЕТ

Главы Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области по итогам 2015 года

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Курской области от 11.12.1998г. №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области», и Устава  МО «Нижнереутчанский сельсовет»  на обсуждение представляю Вашему вниманию отчет главы Нижнереутчанского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации сельсовета за 2015 год.

Основная цель работы Администрации всегда направлена на повышение качества жизни населения. Поэтому свою работу мы стараемся строить на основе диалога с населением, проживающим на нашей территории. Этот диалог проходит в виде собраний, сходов граждан, подворных обходов и личного приема.

Главной опорой в работе Администрации является депутатский корпус поселения. В состав Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета входят 10 депутатов. Многие проблемы населенных пунктов решаются с их подачи и с их активным участием. В течение 2015 года было проведено 15 заседаний Собрания депутатов, на которых рассмотрены важные для поселения вопросы, подготовлено 72 проекта решений Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, которые были вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета и утверждены. Все заседания были проведены с соблюдением кворума депутатов. Всегда находились компромиссные решения по любому вопросу, вынесенному на рассмотрение депутатов.

С депутатами выстроились конструктивные взаимоотношения, мы плодотворно поработали над задачами 2015 года. Уверен, что и с задачами, стоящими на 2016 год мы таким составом, успешно справимся.

Площадь территории Нижнереутчанского сельсовета составляет 114,13 кв.км

В состав его входит 14 населенных пунктов: с. Нижний Реутец, х. Александровка, х. Ближний, х. Большая Радина, х. Ильичевский, х. Организация, х.Косилов, х. Красная Поляна, х. Красная Новь, х. Садовый, х. Соломыковские Дворы, х. Петровка, х. Танеевка, х. Монастырский.

По состоянию на 01.01.2015 года на территории сельсовета зарегистрировано 1386 человек (642 мужчины, 744 женщины), из них трудоспособного возраста 666 человек, что составляет  48 %;  506 человек трудоустроены (76 %), ) 119 человек– инвалиды, из них 29 трудоспособного возраста; 409 человек (29%) пенсионеры по возрасту; детей до 18 лет – 210 человек, в том числе 69 - дошкольного возраста., 31 студент.

Состав жителей сельского поселения многонационален, всего на территории сельского поселения проживает 7 национальностей.

За 2015 год на территории сельского поселения родилось 9 человек, умерло   32 человека, т. е соотношение рожденных к умершим составляет 1:3,5. В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется превышением смертности над рождаемостью.

 За прошедший год на территорию села прибыло 49 человек, выбыло  74 человека, население за 2015 год по сравнению с прошлым 2014 годом уменьшилось на 16 человек. Из числа выбывших умерших 32 человека. 

 На воинском учёте состоит 228 человек;  222 гражданин, пребывающего в запасе,  6 призывников. Семеро ребят в 2015 году пополнили ряды Российской Армии, отдали долг Родине и вернулись - 2 юношей.

Основные направления деятельности Администрации Нижнереутчанского сельсовета в прошедшем 2015 году определялись в соответствии с Уставом муниципального образования и  Программой социально-экономического развития села Нижнереутчанского сельсовета  на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Наша общая задача, задача органов местного самоуправления всех уровней - создать условия благоприятные для жизни и работы людей: условия такие, чтобы каждый наш житель гордился своим селом, хутором в котором он живет, чтобы жили в достатке и с хорошим здоровьем.

Мы должны повседневно заботиться об обеспечении теплом, водо- и газоснабжением, содействовать ремонту и строительству дорог, участвовать в предупреждении и ликвидации последствий  ЧС и пожарной безопасности, здравоохранению и торговому обслуживанию населения.

В прошедшем 2015 году основное внимание в работе Администрации уделялось работе с населением.

В Администрацию поселения, в основном, обращаются пожилые, одинокие люди, т.е. те, кого очень легко обидеть. Многие обратившиеся за помощью ее реально получили. Ни одно обращение или заявление, ни одна жалоба гражданина не оставлены без рассмотрения. Мы оперативно изучаем суть вопросов, поставленных в обращениях граждан, и ответы на обращения граждане получают быстро, практически в течение 3-10 дней с момента поступления обращения на рассмотрение в Администрацию сельсовета.

За отчетный период в Администрацию поступило всего 101 обращение, из них:

а) письменных – 79;

б) устных- 22

-решено положительно-82

-разъяснено-17

-отказано - 2

Порядок работы с обращениями граждан в Администрации Нижнереутчанского сельсовета утвержден решением Собрания депутатов от 08.12.2010 N 4/50 в редакции решения от 01.03.2011 года № 9/75 и основан на соблюдении федерального законодательства, Закона Курской области, регламентирующих сферу рассмотрения обращений граждан.

Обращения граждан носят разнообразный характер, но, в основном, они затрагивают вопросы жилья, социальные вопросы, а в последнее время особенно граждан волнуют вопросы уборки вековых деревьев, вопросы, связанные с границами земельных участков, вопросы здравоохранения. Стараюсь всегда обращения граждан решать положительно, а для решения большинства запросов - необходимы денежные средства, а их очень и очень не хватает.

Рассматриваются вопросы и об оказании материальной помощи, и к решению каждого такого вопроса мы подходим индивидуально, вдумчиво изучая суть вопроса, ведь за каждым таким обращением стоит надежда обратившегося на получение помощи. В отчетном году обращений гр. по выделению финансовой помощи поступило два, в том числе решено положительно - два.

Работа по обращению с гражданами в Администрации сельсовета направлена, прежде всего, на соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан.

Финансовая деятельность

Выполнение собственных полномочий в соответствии с действующим законодательством напрямую зависит от финансовой обеспеченности.

Реализация бюджетной политики в 2015 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления   и направленных на улучшение социального положения и благополучия жителей, повышения качества предоставляемых услуг населению.

Показателем финансовой устойчивости  бюджета в 2015 году являлось отсутствие просроченной задолженности по текущим обязательствам и отсутствие долговых обязательств Нижнереутчанского сельсовета.

В целях реализации налоговой политики ранее были разработаны и приняты важнейшие документы, обеспечивающие формирование налогооблагаемой базы доходной части местного бюджета:

«О введении в действие земельного налога, установление ставок и сроков уплаты»;

«Об установлении налога на имущество физических лиц».

В 2015 году вносились некоторые изменения в принятые документы в части изменения налоговых ставок по  налогу на имущество физических лиц.           Бюджет Нижнереутчанского сельсовета на 2015 год утвержден Собранием  депутатов Нижнереутчанского сельсовета по доходам в сумме 5924 тыс. рублей и по расходам в сумме 6040 тыс. рублей.          Предельный размер дефицита бюджета  поселения на 2015 год установлен в сумме 116 тыс. рублей, или 6,6 % к объему доходов бюджета  поселения, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 

Бюджет Нижнереутчанского сельсовета в 2015 году по налоговым и неналоговым доходам исполнен в сумме 1901 тыс. рублей или на 108,8 % к уточненному плану (уточненный план по доходам 1747,0 тыс. рублей). Результат исполнения бюджета на 01.01.2016 года – профицит, в размере 38 тыс. рублей. 

Основными доходными источниками бюджета поселения являются:

Налог на доходы физических лиц (82 тыс. рублей или 99,7 % к уточненному плану);

Налог на имущество физических лиц (70 тыс. рублей или 100,3 % к уточненному плану);

1. Земельный налог (1597 тыс. рублей или 110,8 % к уточненному плану);

2. Доходы от сдачи в аренду земельных участков (80 тыс. рублей или 100 % к уточненному плану);

3. Доходы от сдачи в аренду имущества (44 тыс. рублей или 100,0 % к уточненному плану).

Для выравнивания бюджетной обеспеченности поселения за счет средств областного бюджета в 2015 году поступило 471,0 тыс. рублей, за счет средств  муниципального района дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности  в сумме 748 тыс. рублей. Межбюджетные трансферты передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий  по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями 2616 тыс. рублей.

В бюджет поселения поступило от юридических и физических лиц прочих безвозмездных поступлений на сумму 125,0 тыс. рублей, из них:

Безвозмездные поступления от юридических лиц за земли с/х .

Что касается исполнения расходной части бюджета, то расходы бюджета производились в соответствии с утвержденным бюджетом на 2015 год с учетом вносимых в него изменений и дополнений, согласно действующего законодательства. Бюджет  поселения по расходам исполнен в сумме 6038 тыс. рублей или на 100 % к уточненному плану (уточненный план по расходам 6040 тыс. руб.).

Бюджет поселения имеет социальную направленность  и ориентирован  на безусловное исполнение  обязательств.

Для обеспечения благоприятных условий жизни населения в бюджете го поселения предусмотрены расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 1751 тыс. рублей, которые составляют значительную долю от общей суммы расходов - 29 % в том числе;

-Изготовление проектно сметной документации -660 тыс. рублей

-ремонт  водопроводных сетей, скважины х.Садовый -789 тыс. рублей

- благоустройство (уличное освещение, чистка дорог от снега) -289 тыс. рублей.

На  дорожное хозяйство израсходована  сумма 900 тыс. рублей (ремонт дороги), что составляет 15%  от общей суммы расходов.

 Расходы бюджета поселения  на социально-культурную сферу по разделам «Культура, кинематография и средства массовой информации», «Социальная политика» в 2015 году составили 1021,3 тыс. рублей или 17% к общей сумме расходов.

В 2015 году в Дом культуры приобретена музыкальная аппаратура на сумму 110 тыс. рублей (за счет средств поселения-65 тыс. спонсорской помощи -45 тыс. рублей).

Социальная защита

 В сельском поселении, в прочем, как и в других, есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите:

инвалиды  - 119 чел.;

дети-инвалиды-  10 чел.;

пенсионеры -409 чел.;

труженики тыла- 31  чел.;

участники и инвалиды Великой Отечественной войны -2 человека;

5 вдов умерших участников ВОВ.

На территории поселения нуждаются в поддержке и помощи и такие категории граждан, как:

1.Многодетные семьи – их 9, в них детей  несовершеннолетнего возраста  29.

2.Неполные семьи, их 40:

а) семья, потерявшая кормильца- 6, в них детей несовершеннолетних-6;

б) одинокие матери  -21, в них несовершеннолетних детей – 26;

в) разведенные семьи- 13, в них несовершеннолетних детей – 19.

Необходим контроль и за семьями, которые опекают детей, оставшихся без попечения родителей - Ходукина-Юзепенко Валентина Андреевна взяла на воспитание двух брошенных мальчиков-братьев, Артемова Галина Федоровна оформила опеку над внуком, семья Морозовой Натальи Викторовны и Морозова Александра Михайловича взяла на воспитание двух брошенных девочек-сестер.

В Медвенском комплексном центре социального обслуживания населения  на территории нашего поселения работает 5 социальных работников, на их обслуживании находится 32 пенсионера.

Первичную организацию ветеранов и инвалидов возглавляет Веревкин А.Д. Пенсионеры активно участвуют во всех мероприятиях, проходящих в сельском поселении, являясь инициаторами отдельных из них. Анатолий  Дмитриевич активно вовлекает эту категорию граждан в различные мероприятия: уборка придомовых территорий, празднование Дня пожилых людей; ветераны труда, инвалиды поправляют свое здоровье в санаториях и Курском госпитале. Благодарим пенсионеров и, в частности, Анатолия Дмитриевича, за активную жизненную позицию и проводимую работу.

Администрация сельсовета в течение года принимала активное участие во всех районных мероприятиях: Дня семьи, Дня защиты детей, Дня урожая, Дня призывника, в номинациях по вручению ежегодной Премии Главы Медвенского района «Признание», спартакиаде инвалидов,  в различных спортивных мероприятиях.

Большую помощь нам и населению оказывает начальник почтового отделения Коновалова В.А., которая, выполняя свои должностные обязанности, очень и  очень близка к нуждам и запросам населения.

На территории поселения расположен один фельдшерско-акушерский пункт, где работают 2 человека. Совместно с районной центральной больницей была проведена большая работа по флюрографическому обследованию населения непосредственно в населенном пункте. В этом мероприятии приняло участие и обследовалось более 50 человек, которым трудно посетить районную больницу и это, по нашим меркам, неплохо.

ЦРБ обследует ветеранов войны и вдов на дому, при первом вызове скорой помощи, служба реагирует мгновенно.

ЖКХ

При Администрации Нижнереутчанского сельсовета создана автономная некоммерческая организация «Водоснабжение МО « Нижнереутчанский сельсовет», Председателем  Правления которого является Воробьева Г.Н.

Эта организация выполняет услугу «Холодное водоснабжение».

На 2015 год начислено платежей 998,9тыс. руб;

Поступило платежей 988,8тыс. руб;

Задолженность за населением составляет:66,8 тыс. руб.

Наибольший удельный вес по расходам приходится на :

-заработная плата с начислениями -336,0 тыс. руб;

-электроэнергия 343,3 тыс. руб;

-ремонт водопроводной системы-199,5 тыс. руб.;

В 2015 году произведено 19 ремонтов на водопроводных сетях:

-отремонтировано 6 уличных колонок;

-устранено 9 утечек в водопроводной магистрали с заменой трубы на новую и заменой муфт и прокладок.

Была произведена замена скважинных труб диаметром 57мм на скважине х.Ближний и х.Ильичевский.

Привлекались специалисты по ремонту электрической части в павильонах водозаборных скважин : х.Ближний, х.Садовый, х. Ильичевский, х.Организация.

Заменено 2 глубинных насоса, вышедших из строя на новые – х. Ближний, х.Садовый.

Большой проблемой является задолженность населения перед АНО.

В настоящее время  у нас имеются  злостные  неплательщики, которые  неоднократно уведомлялись об ответственности за несвоевременную уплату  коммунальных услуг, а действенных мер пока к ним не принималось. Считаю, что депутаты должны также знать о них, назову: Асеев Андрей Иванович, Еремина Анастасия Никоноровна, Дудко Галина Александровна, Алтухов Олег Викторович, Шевченко Анатолий Викторович, Оксенюк Владимир Васильевич, Воронкин Андрей Александрович, Жук Маргарита Леонидовна, Малышева Ирина Валерьевна, Ткачева Валентина Михайловна.

В АНО «Водоснабжение» МО «Нижнереутчанский сельсовет» по состоянию на 01.01.2016года имеется кредиторская задолженность прошлых лет в размере 268,4 тыс. руб. перед филиалом ОАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго».

Землеустройство

Общая площадь сельхозугодий на территории поселения-7393, 19 га

В том числе пашни-6675,5 га

Земли населенных пунктов составляют-1053 га

Земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства Общая площадь населенных пунктов – 472,83 га:

из них в собственности- 305,39 га

Благоустройство

 В течение 2015 года, уже традиционно для нашего поселения, стало осуществлять практические мероприятия совместно с организациями и учреждениями, расположенными на территории поселения, направленные на благоустройство территории сельсовета. Я думаю, что всем нашим жителям, как и мне, приятно, видеть населенные пункты ухоженными. Отличаются они от других, своей чистотой и порядком. Однако санитарное и эстетическое  состояние населенных пунктов желают быть намного лучше.

Цифры, касающиеся объема  выполненных работ и затрат по благоустройству были отражены мною в разделе « Экономика и  финансы».

С апреля по май месяц во всех населенных пунктах сельского поселения были проведены субботники по благоустройству территории. Можно сказать, круглый год велась  санитарная обрезка деревьев, выпиливание многолетних деревьев по населенным пунктам, паркам, разбиваются клумбы для высаживания цветов на территории школы, СДК, у памятника погибшим воинам-односельчанам, ликвидирована 21 несанкционированная свалка, произведена уборка территории кладбищ, обочин дорог и прилегающих к ним лесополос. Постоянно требует от нас средства и федеральная дорога: вырубка и утилизация деревьев и поросли.

В зимний период проводится очистка дорог от снега в населенных пунктах.

Однако проводимые мероприятия по благоустройству территории поселения  не уменьшают  количество мест несанкционированных, стихийных свалок мусора. Это говорит о том, что мы не на должном уровне ведем разъяснительную работу с населением и контролируем ход реализации постановления Администрации сельсовета «О  наведении санитарного порядка и  повышении   уровня  благоустройства на территории населенных пунктов сельсовета». Пока заключен договор ИП Карпушина Медвенского района с жителями с.Нижний Реутец (центр), х.х. Ближний и Большая Радина, х. Танеевка по вывозу твердых бытовых отходов.

Многое планируем и хотим  многое сделать по благоустройству территории населенных пунктов, но для этого необходимы финансы.

В вопросах санитарии,  благоустройства населенных пунктов и придомовых территорий,  исполнения законодательства Российской Федерации "О пожарной безопасности", безопасности на водных объектах, мы используем сходы граждан. Так в 2015 году Администрацией сельсовета проведено 4 схода.

Но всё же заботу о чистоте, благоустройстве населенных пунктов и придомовых территорий, я думаю, должны проявлять сами жители.

Культура, спорт, молодежная политика

На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность муниципальные казенные учреждения культуры «Нижнереутчанский сельский Дом культуры», «Нижнереутчанская сельская «библиотека»

На решение проблем организации досуга населения и приобщение жителей к творчеству, культурному развитию направлена работа этих трех  муниципальных учреждений. Число посещений за год составило - 4212. В 2015 году выбыло книг 290 экз., поступило — 143 экз. Библиотека находится в прекрасном здании Нижднереутчанского СДК, где отопление газовое, подведена вода, библиотека оснащена компьютером, подключена к системе «Интернет». Все необходимые условия для работы и посещений ее населением,  есть.

Ко всем праздничным датам проходили концерты художественной самодеятельности, где  молодые дарования села принимали активное  участие. В СДК работают кружки тенниса,  вокального  и фольклорного пения, танцевальный и «минитеатр».

  В проведении мероприятий директору и художественному руководителю СДК оказывают студенты и молодежь села. Проведены такие мероприятия как: «День пожилого человека», «День защиты детей», «День России», «День молодежи», «День семьи», «День призывника», «День матери» «Новогодний балл», концерт к 23 февраля, концерт к 8 марта, «Посиделки» и многие другие.

Для молодежи села проходят дискотеки. Кроме этого, в клубе можно поиграть в теннис, детям - в настольные игры.

Молодежь села и школьники - активные участники спортивных мероприятий. Любой праздник на селе без спортивных состязаний - не праздник. Команды юношей и девушек занимают призовые места  в районе и  области.

 Наиболее популярным видом спорта остаётся футбол.

В организации всех межпоселенческих мероприятий  мы всегда находим поддержку руководителей организаций различных форм собственности: ООО АФ «Реут» -(Подтуркин Ю.И.), КФХ (Веревкин Ю.Г., Веревкин Г.Е., Переверзев А.П., В.Н.Петров) .

Спасибо за внимание и поддержку  вам, руководители.

Музей земляка-писателя К.Д. Воробьева  был открыт в 1985 году. В 2004 году был открыт мемориальный Дом писателя-земляка. Сохранение памяти о своем земляке-писателе, произведения К.Д.Воробьева  оказывают большую помощь нам, школе, сельскому Дому культуры в воспитании молодежи.

Правовая и информационная службы

Администрацией сельсовета  за прошедший год было выписано более  800 справок жителям сельского поселения.

В течение 2015 года было совершено  3 нотариальных действия.

Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района в 7-дневный срок в газете «Медвенские новости» или размещаются (публикуются) на официальном сайте муниципального образования «Нижнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах.

В течение 2015 года депутаты Нижнереутчанского сельсовета и Администрация сельсовета активно занимались нормотворческой деятельностью.

Было принято 72 решения Собраний депутатов.

За 2015 год Администрацией принято:

- постановлений - 199:;

- распоряжений - 118.

Деятельность организаций сельского поселения

На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность:

22 частных предпринимателя;

 2 магазина, 1 ларек и 3 выездных автомашины обеспечивают население продуктами и промышленными товарами повседневного спроса.

 ОАО «Ростелеком» по Медвенскому району  обслуживает  100 абонентов нашего поселения.

 Услуги сбербанк оказывает населению на месте  в филиале № 8596/0133  Курского СБ РФ, где осуществляется приём коммунальных платежей, принимаются вклады от населения и др.

 Администрация Нижнереутчанского сельсовета  поддерживает связь со всеми организациями, независимо от формы собственности, с общественными организациями.