ОТЧЕТ

Главы муниципального образования " Нижнереутчанский сельсовет»

Медвенского района Курской области

Уважаемые депутаты (односельчане)!

    Остался позади очередной год. Справедливо будет отметить, что это был весьма непростой и напряженный год, как для жителей сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.

Моя деятельность, деятельность Администрации Нижнереутчанского сельсовета и подведомственных учреждений на территории поселения, осуществлялась в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Устава муниципального образования «Нижнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области.

Территория поселения имеет большую протяженность, населенные пункты малочисленны и разбросаны на большие расстояния друг от друга, т.е территория не компактная.

С депутатами  выстроились конструктивные взаимоотношения, мы плодотворно поработали над задачами 2012 года. Уверен, что  и с задачами, стоящими на 2013 год мы таким составом, успешно справимся.

Площадь территории Нижнереутчанского сельсовета составляет 114,13 кв.км

В состав его входит 14 населенных пунктов: с. Нижний Реутец, х. Александровка, х. Ближний, х. Большая Радина, х. Ильичевский, х. Организация, х.Косилов, х. Красная Поляна, х. Красная Новь, х. Садовый, х. Соломыковские Дворы, х. Петровка, х. Танеевка, х. Монастырский.

Зарегистрировано 1344 человека (614 мужчин, 730 женщин), из них трудоспособного возраста 637 человек, что составляет  47 %;  504 человека трудоустроены (77 %), )124 человека– инвалиды, из них 28 трудоспособного возраста; 429 человек (32%) пенсионеры по возрасту; детей до 18 лет – 181 человек, в том числе 74 - дошкольного возраста., 52 студента. К большому сожалению, проживающих   в поселении  из 189 молодых людей, не трудоустроено -45.

Состав жителей сельского поселения многонационален, всего на территории сельского поселения проживает 7 национальностей.

За 2012 год на территории сельского поселения родилось 13 человек, умерло   32 человека, т. е соотношение рожденных к умершим составляет 1:2,5. В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется превышением смертности над рождаемостью.

 За прошедший год на территорию села прибыло 23 человека, выбыло  112 человек, население за 2012 год  значительно сократилось на 89 человек: из них умерших 32, 57 чел. в основном из числа лиц кавказской национальности, имеющая у нас лишь регистрацию выбыли в другие регионы, в частности г.г. Москва и Курск .

 На воинском учёте состоит 236 человек;  206 гражданин, пребывающего в запасе,  30 призывников. Двое  ребят в 2012 году пополнили ряды Российской Армии, отдали долг Родине и вернулись-7 юношей.

Основные направления деятельности Администрации Нижнереутчанского сельсовета в прошедшем 2012 году определялись в соответствии с Уставом муниципального образования и  Программой социально-экономического развития села Нижнереутчанского сельсовета  на 2012 год и на период до 2015 года".

        Наша общая задача, задача органов местного самоуправления всех уровней-создать условия благоприятные для жизни и работы людей: условия такие, чтобы каждый наш житель гордился своим селом, хутором в котором он живет, чтобы жили в достатке  и с хорошим здоровьем.

        Мы должны повседневно заботиться об обеспечении теплом, водо- и газоснабжением, содействовать ремонту и строительству дорог, участвовать в предупреждении и ликвидации последствий  ЧС и пожарной безопасности, здравоохранению и торговому обслуживанию населения.

В прошедшем 2012 году основное внимание в работе Администрации уделялось работе с населением.

В Администрацию поселения, в основном, обращаются пожилые, одинокие люди, т.е. те, кого очень легко обидеть. Многие обратившиеся за помощью ее реально получили. Ни одно обращение или заявление, ни одна жалоба гражданина не оставлены без рассмотрения. Мы оперативно изучаем суть вопросов, поставленных в обращениях граждан, и ответы на обращения граждане получают быстро, практически в течение 3-10 дней с момента поступления обращения на рассмотрение в Администрацию сельсовета.

За отчетный период в Администрацию поступило всего 23 обращения, из них:

а) письменных - 5 :

-решено положительно-1

-разъяснено-4

-отказано- нет

б) устных- 18:

-решено положительно-10

-разъяснено-8

-отказано- нет

Мною на личном приеме принято 15 человек.

Порядок работы с обращениями граждан в Администрации Нижнереутчанского сельсовета  утвержден решением Собрания депутатов от 08.12.2010 N 4/50 9в редакции решения от 01.03.2011 года № 9/75) и основан на соблюдении федерального законодательства, Закона Курской области, регламентирующих сферу рассмотрения обращений граждан.

Обращения граждан носят разнообразный характер, но, в основном, они затрагивают вопросы жилья, социальные вопросы, а в последнее время особенно граждан волнуют вопросы уборки вековых деревьев, вопросы здравоохранения. Стараюсь всегда обращения граждан решать положительно, а для решения большинства запросов  -необходимы деньги, а их очень и очень не хватает.

Рассматриваются вопросы и  об оказании материальной помощи, и к решению каждого такого вопроса мы подходим индивидуально, вдумчиво изучая суть вопроса, ведь за каждым таким обращением стоит надежда обратившегося на получение помощи. В отчетном году обращений гр.гр. по выделению финансовой помощи не было.

 Работа по обращению с гражданами в Администрации сельсовета  направлена, прежде всего, на соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан.

Экономика и финансы

Наиболее важным и сложным вопросом в рамках реализации полномочий сельского поселения является деятельность Администрации Нижнереутчанского сельсовета, связанная с формированием и исполнением бюджета.

        Бюджет Нижнереутчанского сельсовета на 2012 год, после проведения публичных слушаний, утвержден решением Собрания депутатов 08.12.2011 года № 16/113.

       Доходная часть бюджета поселения в 2012 году составила 5869,5 тыс. руб. вместо запланированных изначально 3260,2 (+ 2609,3  ) тыс.рублей,  в сравнении с 2011 годом доходная часть  уменьшилась на 8548,4тыс. рублей (за счет безвозмездных поступлений).

      Собственных доходов  в бюджет поселения поступило 2267,6 тыс.рублей, при плане 2314,8  тыс.рублей (+  47,2), а в 2011г.- 1160,8, т.е. в 2012 г. собственных доходов поступило на 1106,8 тыс. руб. больше; безвозмездных средств как запланировано 3716,9 тыс. руб., так и поступило,  в сравнении с 2011 г. –  13424,9 тыс. руб. – это меньше  на  9708,0 тыс.руб .

     Тем не менее, в 2012г.  по  плану  собственных доходов достигнуты  следующие показатели:

• налог на доходы физических лиц – 189,5 тыс.рублей при  плане 237,2 тыс.руб.(-47,7 тыс. руб.).
• единый сельскохозяйственный налог –9,6 тыс. рублей при плане 9,6 тыс. рублей (-0,8 тыс. руб).
• налога на имущество физических лиц – 32,7 тыс.руб. при плане 32,7 тыс.рублей .
• земельного налога 770,0 тыс.рублей при плане 770,1 тыс.рублей .
• государственная пошлина 4,3 тыс. рублей при плане 4,3 тыс. рублей .
• доходов от сдачи в аренду  земли –919,5 тыс.рублей при плане 919,5.рублей
• доходов от сдачи в аренду имущества –32,2  тыс.рублей при плане 32,2тыс.рублей
• доходы от реализации имущества -304,9 тыс. руб. при плане304,9 тыс. руб.

Анализируя собственные доходы сельского поселения, отметим, что план собственных доходов превышает  на 46,4 тыс.рублей или 55,5процента к уточненному бюджету.    

В целях выполнения доходной части бюджета поселения в течение 2012 года работниками  Администрации поселения проведена работа по вручению каждому налогоплательщику налоговых уведомлений и требований, в результате чего произошло увеличение поступлений по собственным доходам в бюджет поселения.  

Остаток средств на счетах бюджета Нижнереутчанского сельсовета на 01.01.2013 г. составил  578,9 тыс. рублей, в том числе собственные-560,9 тыс. рублей. 

Остаток задолженности по бюджетному кредиту  на 01.01.2012 г. составляет    607,6 тыс. рублей.  

Расходная часть бюджета поселения выполнена в пределах плановых назначений и составляет  4987,6 тыс.рублей  при  уточненном  плане  на  год  5014,8 тыс.рублей или   99,5 процента.

• на содержание органов управления израсходовано   1827,1 тыс. рублей: 
• на содержание социально- культурной сферы израсходовано  828,2 тыс. рублей;

Одним из основных видов деятельности органов местного  самоуправления, направленных на создание комфортной сферы проживания граждан, является благоустройство поселения, а также содержание его улиц в соответствующем санитарном состоянии, озеленения территории поселения, уличное освещение, вырубка многолетних деревьев, выкашивание сорной растительности.

На благоустройство территории поселения направлено  1694,5 тыс.рублей в том числе:

на оплату за уличное освещение затрачено   30,1 тыс.рублей, на содержание дорог ( очистка дорог от снега, грейдирование) израсходовано    57 тыс. рублей;

• на прочее благоустройство (текущий ремонт водоснабжения) израсходовано 1626,9 тыс. рублей; ( за счет экологического фонда в сумме-1516,9 тыс. рублей и софинансирования средств местного бюджета в сумме 110,0 тыс. рублей).
• на  изготовления проекта водоснабжение  по х.Соломыковские Дворы и х.Красная

Социальная защита

 В сельском поселении, в прочем, как и в других, есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите:

инвалиды  - 124 чел.;

дети-инвалиды-  9 чел.;

пенсионеры -549 чел.;

труженики тыла- 44  чел.,;

участники и инвалиды Великой Отечественной войны -2 человека ;

13 вдов умерших участников ВОВ.

На территории поселения нуждаются в поддержке и помощи и такие категории граждан, как:

1.Многодетные семьи – их 6, в них детей  несовершеннолетнего возраста  18.

        2.Неполные семьи , их 36:

а)семья, потерявшая кормильца- 7, в них детей несовершеннолетних-7;

б)одинокие матери  -19, в них несовершеннолетних детей – 21;

в) разведенные семьи- 10, в них несовершеннолетних детей – 10.

Необходим контроль и за семьей, которая опекает детей , оставшихся без попечения родителей- Ходукина-Юзепенко Валентина Андреевна, взяла на воспитание двух брошенных мальчиков-братьев.

           В Медвенском комплексном центре социального обслуживания населения  на территории нашего поселения работает  18 социальных работников,   на их обслуживании  находится 43 пенсионера.

Оформлением социальных субсидий занимается Береснева Г.М.

За 2011 год из числа малообеспеченных граждан  субсидию оформляли 24 заявителя, в 2012г.-14,  на сумму соответственно126,1 тыс. руб. и 133,1 тыс. руб. В 2012 году  из плана 151,1тыс. руб., остались неиспользованными 18,0 тыс. руб.

 Первичную организацию ветеранов и инвалидов возглавляет Веревкин А.Д. Пенсионеры активно участвуют во всех мероприятиях, проходящих в сельском поселении, являясь инициаторами отдельных из них. Анатолий  Дмитриевич активно вовлекает эту категорию граждан в различные мероприятия: уборка придомовых территорий,  празднование Дня пожилых людей; ветераны труда, инвалиды поправляют свое здоровье в санаториях и Курском госпитале. Благодарим пенсионеров и, в частности, Анатолия Дмитриевича, за активную жизненную позицию и проводимую работу.

  Администрация сельсовета  в течение года принимала активное участие во всех районных мероприятиях: Дня семьи, Дня защиты детей  ,  Дня урожая, Дня призывника, в номинациях по  вручению ежегодной Премии Главы Медвенского района «Признание»,  спартакиаде инвалидов,  в различных спортивных мероприятиях.

Можно констатировать, что подходит к завершению вопрос обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших и умерших участников ВОВ. Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" из 26 граждан данной категории,  было признано нуждающимися в улучшении жилищных условий16, из них 15-получили квартиры в г. Курске, одна вдова получила свидетельство на приобретение жилого помещения, а реализует свои права в мае текущего года.

Из 7 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в 2012 году получили квартиры двое в п. Медвенка на ул. Ивана Кожедуба.

. В 2011 году мы приняли новую программу»Обеспечение жильем молодых семей «Федеральной целевой Программы «Жилище» на 2011-2015 годы и подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий  на территории Курской области областной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы». 

В 2011-2012 г.г. на учет стали три семьи, одна из них  в 2012 году снята по причине выявления в представленных документах Администрации сельсовета сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет молодую семью.

Граждане, которым необходимо улучшить свои жилищные условия, получают на месте разъяснение закона, консультации, помощь в оформлении документов со стороны заместителя Главы Администрации сельсовета.

Администрация Нижнереутчанского сельсовета в соответствии с законодательством и Жилищным кодексом РФ ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий :

На учете на получение жилья в 2013 году состоят:

Ветераны ВОВ (1941-1945 г.г.) и лица к ним приравненные (вдовы) нет ;

дети, оставшиеся без попечения родителей-5 чел.;

молодые семьи -2 чел;

на общей очереди (труженик тыла, инвалид)-2  чел.

Большую помощь нам и населению оказывает начальник почтового отделения Коновалова В.А., которая,  выполняя свои должностные обязанности, очень и  очень близка к нуждам и запросам населения.

На территории поселения расположен один фельдшерско-акушерский пункт, где работает 2 человека. Совместно с районной центральной  больницей была проведена большая работа по флюрографическому обследованию населения непосредственно в населенном пункте.  В этом мероприятии приняло участие и обследовалось более 50 человек, которым трудно посетить районную больницу и это, по нашим меркам,   неплохо.

ЦРБ обследует ветеранов войны и вдов на дому, при первом вызове скорой помощи, служба реагирует мгновенно.

Хотел пожелать нашим медработникам ф.а.п.  быть ближе, отзывчивее к людям, нуждающимся в их помощи, посещать их на дому.

ЖКХ

При Администрации Нижнереутчанского сельсовета создана автономная некоммерческая организация «Водоснабжение МО « Нижнереутчанский сельсовет», председателем  правления которого является ответственный человек, Воробьева Г.Н.

Эта организация выполняет услугу «Холодное водоснабжение».

На 2012 год начислено платежей 815652,18 руб;

Поступило платежей 793336,89 руб;

Задолженность за населением составляет:77123,13 руб.

Наибольший удельный вес по расходам приходится на :

-заработная плата -255129,98руб;

-электроэнергия 178500,0 руб;

-ремонт водопроводной системы-113798,46 руб.;

-затраты на оформление лицензии- -

-страховая часть-63680,54 руб.;

- услуги СЭС-17866,38 руб.;

- НДФЛ-38107,0 руб.;

- услуги сбербанка-110350,0 руб..

В 2012 году произведено 22 ремонта на водопроводных сетях:

-отремонтировано 10 уличных колонок;

-устранено 4 утечки в водопроводной магистрали с заменой трубы на новую (12,5 м);

-произведен ремонт пола в павильоне скважины с. Н-Реутец  (ул. Буденный);

-произведено 7 ремонтов насосной части (глубинные насосы): 

х. Организация  -1

х. Ильичевский  -3

х. Ближний         -1

х. Большая Радина-1

х. Александровка-  1

Большой проблемой является задолженность населения перед АНО. В настоящее время  у нас 6 злостных неплательщиков(77123,13 руб руб.), которые  неоднократно уведомлялись об ответственности за несвоевременную уплату  коммунальных услуг, а действенных мер пока к ним не принималось. Считаю, что депутаты должны также знать о них, назову: Асеев Андрей Иванович, Алтухов Олег Викторович, Веревкин Николай Федорович, Дудко Галина Александровна, Еремина Анастасия Никоноровна, Бычихин Василий Иванович, Бессонова Людмила Петровна.

Землеустройство

Общая площадь сельхозугодий на территории поселения-7393, 19 га

В том числе пашни-6675,5 га

Земли населенных пунктов составляют-1053 га

Земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства Общая площадь населенных пунктов – 472,83 га:

из них в собственности- 305,39 га

Благоустройство

 В течение 2012 года, уже традиционно для нашего поселения, стало осуществлять  практические мероприятия совместно с организациями и учреждениями, расположенными на территории поселения, направленные на благоустройство территории сельсовета. Я думаю, что всем нашим жителям, как и мне, приятно,  видеть населенные пункты ухоженными. Отличаются они  от других , своей чистотой и порядком, это пока  относится к х.х. Ближний, Большая Радина, Танеевка, да и центр села не  плохо выглядит. Однако  санитарное и эстетическое  состояние населенных пунктов желают быть намного лучше………

Цифры, касающиеся объема  выполненных работ и затрат по благоустройству были отражены мною в разделе « Экономика и  финансы».

С апреля по май месяц во всех населенных пунктах сельского поселения были проведены субботники по благоустройству территории. Можно сказать, круглый год велась  санитарная обрезка деревьев, выпиливание многолетних деревьев по населенным пунктам, паркам, разбиваются клумбы для высаживания цветов на территории школы, СДК, у памятника погибшим воинам-односельчанам, ликвидировано 2 несанкционированные свалки, произведена уборка территории 7 кладбищ, обочин дорог и прилегающих к ним лесополос. Постоянно  требует  от нас  средства  и федеральная дорога:  вырубка и утилизация деревьев и поросли.

В зимний период проводится очистка дорог от снега в населенных пунктах.

Работа по установке мусорных контейнеров остается пока нерешенной

     Однако проводимые мероприятия по благоустройству территории поселения  не уменьшают  количество мест несанкционированных, стихийных свалок мусора. .Это говорит о том, что мы не на должном уровне ведем разъяснительную работу с населением и контролируем ход реализации постановления Администрации сельсовета «О  наведении санитарного порядка и  повышении   уровня  благоустройства на территории населенных пунктов сельсовета» и в частности,  не доведен до конца вопрос с населением о мусоросборе спецслужбой. Пока заключен договор ООО «ЖКУ» Медвенского района с жителями х.х. Ближний и Большая Радина х. Танеевка …. по вывозу твердых бытовых отходов.

 Когда начинаешь требовать чистоту придомовых территорий, люди жалуются на то, куда деть бытовой мусор, а когда проблема решена с этим , им денег жаль.

Многое планируем и хотим  многое сделать по благоустройству территории населенных пунктов, но для этого необходимы финансы.

В вопросах санитарии,  благоустройства населенных пунктов и придомовых территорий,  исполнения законодательства Российской Федерации "О пожарной безопасности", безопасности на водных объектах , мы используем сходы граждан. Так в 2012 году Администрацией сельсовета проведено 5 сходов.

Но всё же заботу о чистоте, благоустройстве населенных пунктов и придомовых территорий  , я думаю, должны проявлять сами жители.

Культура, спорт, молодежная политика

На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность муниципальные казенные учреждения культуры «Нижнереутчанский сельский Дом культуры», «Танеевский клуб досуга»,  «Нижнереутчанская сельская «библиотека»

 На решение проблем организации досуга населения и приобщение жителей к творчеству, культурному развитию направлена работа этих трех  муниципальных учреждений.

На территории села работает сельская библиотека. Книжный фонд библиотеки составляет 9471 экземпляр. Услугами библиотеки пользуются 542 читателя, количество книговыдачи- 11168 экз. . Очень низкая пополняемость книгами, так в 2012 году выбыло книг 99 экз., поступило всего 28. Библиотека находится в добротном здании Нижднереутчанского СДК, где отопление газовое, подведена вода, библиотека оснащена компьютером. Все необходимые условия для работы и посещений ее населением,  есть.

          Ко всем праздничным датам проходили концерты художественной самодеятельности, где  молодые дарования села принимали активное  участие. В СДК работают кружки  тенниса,  вокального  и фольклорного пения, танцевальный и «минитеатр».

 Всего за год прошло  ___- мероприятия,  в том числе культурно-развлекательных-_____.

 В проведении мероприятий директору и художественному руководителю СДК оказывают студенты и молодежь села. Проведены такие мероприятия как:«День пожилого человека», «День защиты детей», «День России», «День молодежи», «День семьи», «День призывника», «День матери» «Новогодний балл», концерт к 23 февраля, концерт к 8 марта, «Посиделки» и многие другие.

Для молодежи села проходят дискотеки. Кроме этого, в клубе можно поиграть в теннис, биллиард, детям- в настольные игры.

Молодежь села и школьники- активные участники спортивных мероприятий. Любой праздник на селе без спортивных состязаний- не праздник. Команды юношей и девушек занимают призовые места  в районе и  области.

 Наиболее популярным видом спорта остаётся футбол.

В организации всех межпоселенческих мероприятий  мы всегда находим поддержку руководителей организаций различных форм собственности: ООО «Нижний Реутец» -(Тарасов Г.Д.),КФХ (Веревкин Ю.Г., Веревкин Г.Е., Переверзев А.П., В.Н.Петров) .

Спасибо за внимание и поддержку  вам, руководители.

Музей земляка-писателя К.Д. Воробьева  был открыт в 1985 году. В 2004 году был открыт мемориальный Дом писателя-земляка. Сохранение памяти о своем земляке-писателе, произведения К.Д.Воробьева  оказывают большую помощь нам, школе, сельскому Дому культуры в воспитании молодежи.

Правовая и информационная службы

Администрацией сельсовета  за прошедший год было выписано более  1000 справок жителям сельского поселения.

         В течение 2012 года было совершено  30 нотариальных действия.

Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района в 7-дневный срок в газете «Медвенские новости» или размещаются (публикуются) на официальном сайте муниципального образования «Нижнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах.

В течение 2012 года депутаты Нижнереутчанского сельсовета и Администрация сельсовета активно занимались нормотворческой деятельностью.

Проведено 9 заседаний Собрания депутатов, на которых принято 75 решений.

 За 2012 год Администрацией принято:

- постановлений - 117:;

- распоряжений - 83.

Деятельность организаций сельского поселения

На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность:

22 частных предпринимателя;

 2 магазина, 1 ларек и 6 выездных автомашин обеспечивают население продуктами и промышленными товарами повседневного спроса.

 ОАО «Ростелеком» по Медвенскому району  обслуживает  100 абонентов нашего поселения.

в 2012 году были проведены работы по подключению газа в  _____  доме. Остается 15 домовладений во всех населенных пунктах поселения  негазифицированными по причине- нет желания .

 Услуги сбербанк оказывает населению на месте  в филиале № 8596/0133  Курского СБ РФ, где осуществляется приём коммунальных платежей, принимаются вклады от населения и др.

 Администрация Нижнереутчанского сельсовета  поддерживает связь со всеми организациями, независимо от формы собственности, с общественными организациями.

Планы на 2013 год

На 2013 год поставлены такие общие важные задачи, как участие в выборах в органы местного самоуправления (Главы Медвенского района и Представительного Собрания).

Будет продолжена работа по установке уличных светильников.

 Планируем разрешить вопрос с несанкционированными свалками  и сбором бытового мусора спецслужбой.